西昌安宁镇:推进城乡环境综合治理 打造生态宜居小镇
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漫步安宁镇,是一片繁荣热闹的景象,一栋栋整洁靓丽的房屋错落有致地排列着;笔直的机场路上一尘不染,修剪整齐的行道树与三角梅交相辉映;人行道上,三三两两的居民正悠闲地散步,享受着生活的惬意......
西昌市安宁镇是全国重点镇和四川省首批“百镇建设试点行动”重点镇,近期,该镇借势“百镇建设试点行动”,以创全国特色小镇为牵引,开展以“环境优美,秩序井然,卫生洁净,建设宜居宜业新安宁”为目标的城乡环境综合治理行动,取得良好实效,打造出了绿树环绕、花草覆盖、干净整洁、管理有序的良好环境。
实施示范建设
提升群众生活环境品质
完备的基础设施,是城乡环境治理的前提。据安宁镇负责人介绍,该镇曾经存在的一些“脏乱差”现象,既有教育管理跟不上的原因,也有基础设施不完善的因素,特别是集镇,人流物流比较集中,但公共服务设施建设相对滞后,成为环境治理的一大难题。
安宁镇在推进城乡环境综合治理工作中,坚持基础先行,借助“百镇建设试点行动”项目建设,从最基本的基础配套设施抓起,进一步加大投资力度,力争在基础设施配套建设上取得大的进展和突破。近年来,已争取上级资金5000万元,新建日处理量80吨的垃圾压缩转运站、日处理量300立方米的污水处理站、占地24亩的农贸市场,污水管网铺设1.7公里,并购买综合执法车辆4辆,垃圾清运电力三轮车36辆。
针对机场路时常发生的乱停乱放问题,镇上在路面设立了机非分离隔离栏,并利用闲置土地,建成两个机动车停车场,共有车位1078个,非机动车停车场一个,面积400余平方米。现阶段,该镇还启动了集镇道路综合改造工程,对集镇内16条主干道、7条小街巷路面路基补强、重新铺设油面,人行道铺装青石板、更换路沿石,道路两侧绿化升级。
目前,安宁镇已建成较为完善的镇乡教育、医疗、社会福利、社区商业等公共服务设施,镇内建筑以传统西南民居风格为主,吸人眼球。小镇的基础建设着实改善了人居环境,也让老百姓的生活发生着日新月异的变化。
借势体制改革
建立完善治理长效机制
安宁镇在城乡环境综合治理工作中,借势行政体制改革试点抓落实,建立完善了一套长效机制,逐步形成治理工作新格局。
一是狠抓队伍建设,全面推行网格化、精细化管理模式,严格落实“门前五包”责任制,重点打造“门前五包”示范街,采取“一个领导、带一个团队、包一片商户”定员定责的办法,劝导督促商户,促使门店经营户切实做到门前卫生清洁、秩序良好。二是狠抓垃圾清运,集镇的保洁队伍,采取网格化作业标准,科学划分网格,实现了“横到边、纵到底,不留死角、不留空隙”的无缝隙作业,确保集镇内8条主次干道、13条小街巷的清扫保洁工作不间断。在垃圾清运上,实行政府购买服务模式,商户和农户定额缴纳一定费用,由专业工作人员定时上门收运垃圾。三是整合队伍,以城管队伍为主,成立综合整治组,对集镇内的不文明行为、现象进行集中清理整治。
在制度建设方面,全镇建立了《“五支队伍”管理考核体系》《集镇垃圾清理定期评估体系》《环境卫生评比制度》《督查监督制度》等长效机制,并开展随时督查,每月评比,“村比村、户比户、商户比商户、企业比企业、单位比单位”,对先进进行大张旗鼓的表扬,对排名靠后点名道姓的批评,并计入年终考评。
强化引导跟进
提高居民共建共享意识
家园庭院干净、村容村貌整洁,本身就是一种幸福。
安宁镇从教育引导入手,让群众牢固树立“共建共享”的意识,积极践行健康文明的生活方式,自觉养成良好的行为习惯。该镇把“共建共享”的理念贯穿到教育引导的全过程,让群众自觉参与行动,不断增强社会责任感、集体荣誉感,首先由镇、村干部带领党员带头干,叫响“跟我干”口号,再统一组织农户开展清洁卫生大扫除,清除自家入户道路、房前屋后堆放的杂物,打扫院落,共同感受环境治理的艰辛与成果,养成良好的卫生习惯。随后,充分尊重村民自治,多次召开院坝会、村民会,统一思想,形成环境保护的村规民约。同时联系辖区单位、部队积极行动,驻镇单位主动参与,共同打赢这场城乡环境综合治理的攻坚战。
2017年,安宁镇荣获凉山州平安乡镇称号,2017至2018年,社会平安感测评连续两年进入西昌市城郊发达乡镇前列。这个川滇接合部的阳光小镇,正向着规划合理、功能齐全、服务体系完善、生活环境良好、民族团结、经济繁荣、社会安定的新兴集镇迈进!
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